為進一步加強和規范我市工程造價咨詢行業管理，維護建筑市場秩序，保障建設工程質量安全，促進社會經濟咨詢服務健康發展，根據國家及省相關法律法規、規章和規范性文件，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

一、 總體要求

以規范市場行為、提升服務質量、促進行業健康發展為目標，堅持依法監管、放管結合、優化服務的原則，強化事中事后監管，建立健全信用體系，引導工程造價咨詢企業（以下簡稱“咨詢企業”）及從業人員誠信執業，為我市工程建設提供優質、高效、專業的造價咨詢服務。

二、 規范市場主體行為

（一）依法依規承攬業務。咨詢企業應在資質許可范圍內從事工程造價咨詢活動，不得超越資質等級、范圍承攬業務，不得允許其他單位或個人以本單位名義承攬業務。承攬業務應簽訂規范合同，明確雙方權利義務。

（二）保證從業人員資格。從事工程造價咨詢的專業技術人員應具備相應的執業資格，并在企業執業。咨詢企業應為其專業人員辦理社會保險，確保執業人員與社保關系一致，嚴禁“掛證”行為。

（三）確保成果文件質量。咨詢企業應建立健全內部質量控制制度，出具的工程造價成果文件應由具備相應資格的造價工程師簽字并加蓋執業專用章，企業對成果文件質量負主體責任。成果文件應內容完整、計算準確、依據充分、格式規范。

（四）合理確定咨詢服務收費。咨詢服務收費應遵循公平、合法、誠實信用原則，參照行業服務收費標準，鼓勵優質優價。不得惡意低價競爭，擾亂市場秩序。

三、 加強事中事后監管

（一）強化“雙隨機、一公開”檢查。市、縣（區）住房城鄉建設主管部門將定期或不定期組織開展工程造價咨詢市場行為和質量檢查，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公開檢查結果和查處情況。

（二）突出檢查重點。檢查重點包括：企業資質條件保持情況；市場承攬行為合規性；造價成果文件編制質量；執業人員資格及執業行為；收費行為規范性等。對檢查中發現的問題，依法依規處理。

（三）建立信用評價體系。逐步建立健全工程造價咨詢行業信用信息歸集、評價、應用和發布機制。將企業及從業人員的良好行為和不良行為記入信用檔案，實施分級分類監管，并將信用評價結果與招標投標、資質管理、政策扶持等掛鉤。

四、 提升行業服務水平

（一）鼓勵創新發展。支持咨詢企業拓展業務范圍，向全過程工程咨詢轉型，運用BIM、大數據等信息化技術提升服務能力。鼓勵企業加強人才培養和技術創新。

（二）推進行業自律。充分發揮工程造價行業協會的橋梁紐帶和自律作用，制定行業服務標準和行為規范，開展職業道德教育和業務培訓，調解行業糾紛，維護行業合法權益。

（三）優化營商環境。各級住房城鄉建設主管部門應增強服務意識，簡化辦事流程，提高審批效率，及時發布行業政策信息，為咨詢企業健康發展營造良好環境。

五、 嚴肅查處違法違規行為

對存在超越資質承攬業務、轉包掛靠、出具虛假成果文件、簽署虛假文件、低價惡性競爭、人員“掛證”等違法違規行為的咨詢企業及從業人員，各級住房城鄉建設主管部門將依據《建設工程質量管理條例》、《工程造價咨詢企業管理辦法》、《注冊造價工程師管理辦法》等規定，視情節輕重給予警告、罰款、責令停業整頓、限制承攬業務、撤銷資質證書或吊銷執業資格證書等處罰，并將其不良行為記入信用檔案，向社會公開。

六、 附則

本通知自發布之日起施行。以往規定與本通知不一致的，以本通知為準。執行過程中遇到的問題，請及時向德州市住房和城鄉建設局反映。

特此通知。

（此件公開發布）